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2010年7月3日 星期六

公告:敦北華城 社區財務說明會

公告:敦北華城 社區財務說明會
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各位芳鄰大家好,原財委出售社區自宅,北市府已於4月13覆函管委會確認(府都住字第09932504500號),經多次詢問,都發局遲至6月8日才覆函(北市都管字第09934048101號)說明委員職務授權人相關作業規定系依政府採購法辦理,遲至6月24日發文公告新任財委,致使社區財務憑白空轉長達兩個月以上,先予敘明。

新舊財委交接前須辦理財務報告,特此招開社區財務說明會,以召公信,敬請左右芳鄰共同參與會議,關心社區財務運作狀況,建立良善制度。

依國民住宅社區管理維護辦法及台北市補充規定第15點規定辦理。

時間: 99/07/09 (星期五) 晚上 8:00

地點:社區B1
龍田里 區民活動中心 (里長辦公室旁)

新任財委 王OO
監委 蘇OO
敬邀
中華民國九十九年七月五日星期一
__________________________
公平‧公正‧公開

2010年6月9日 星期三

再說一次就好?=永遠都不用做?

不做如何處理?再說一次就好?不做如何處理?再說一次就好?....
=永遠都不用做?=等你氣到真的告?


案件主旨:
社區 主委、樓管 拒絕依法公開所有資訊給其他提出文件申請的委員、住戶,貴局如何處理?

案件內容:敦北華城國宅管委會 王委員 詢問:
本社區 主委、樓管 拒絕依法公開所有社區資訊給其他提出文件申請的委員、住戶,貴局如何處理?還是坐視不管?

受理機關:都市發展局

回覆機關:都市發展局

回覆日期:2010/6/8

發文字號:99.06.08 北市都管字第09934053800號

處理情形:親愛的市民您好:
  關於您所問的問題回覆如下:
親愛的王委員您好,您致市長信箱電子郵件,市長非常重視,已交由本局為您答覆。有關您反映社區主委、樓管拒絕依法公開所有社區資訊1案,經查『國民住宅社區管理維護辦法臺北市補充規定』第15點第3項規定,利害關係人於必要時,得以書面請求閱覽或影印組織章程、委員會會議紀錄,及委員會保管之文書檔案、財產清冊、經費收支相關簿冊,委員會不得拒絕。本局已請社區管委會依前開規定辦理,以維社區住戶之權益。謝謝您來信指教,並祝您健康愉快
臺北市政府都市發展局 局長 丁育群 敬復

2010年2月28日 星期日

感謝敦北華城芳鄰們的精闢回應 !!!

1. 感謝敦北華城芳鄰們的精闢回應 !!!

敬錄網站:

拆除人行鋼橋-我對管委會的書面回應

發言人: peter

IP:

2010-02-27 10:33:59

今日2/27在信箱中收到管理委員會發函的文件,內容說「倘若住戶不同意拆除請以書面並於3月7日17時前回覆本會管理中心」,說實在的只是「假民主,真獨裁」,既然拆鋼橋是「改變現狀」,當然需要多數「同意拆除」才可以改變,為什麼不是要拆的住戶請提出書面意見我們再看看是否有超過2/3或1/2的住戶同意拆除。
既然管委會領導個人執意要拆,就請您重新發函要求「倘若住戶同意拆除請以書面並於3月7日17時前回覆本會管理中心」可以嗎? 請不要再浪費我們的影印費了。

http://board01.tacocity.com.tw/USER/dbcity/message.phtml?user=dbcity&type=USER&uid=1360527&rnd=d5f6222ca107408a13b91087dca0c955&title=%A9%EE%B0%A3%A4H%A6%E6%BF%FB%BE%F4-%A7%DA%B9%EF%BA%DE%A9e%B7%7C%AA%BA%AE%D1%AD%B1%A6%5E%C0%B3&tID=1269022&ck=ttOwXtan10qoI&fpage=1

2. 在資訊未明、無法充分判斷前 尚無意見並不表示反對,以二分法扭曲、貼人標籤,蓄意影響大家與9區、13區住戶的和諧。

3. 如果原結構技師能為大家簽字負責,如果台北市消防局能為大家說明拆鋼橋後是否有緊急疏散問題,請主委召開住戶大會公開說明!

4. 主委未依管委會多數委員的討論內容執行,發函失據,對多數委員長期掩蓋外部傳入重大訊息,屬嚴重脫序失德行為。請參見敦北華城管委會9712月相關議文C. …是否應出具安全無慮證明。

5. 依照都發局9月9日的會議紀錄顯示:楊主委派總幹事代表社區,避開管委會多數委員、王正德議員、松山區公所、袁里長、10區、 11區,片面同意(贊成)拆除鋼橋決議,且未照會台北市消防局。(據查證:實際上該次會議,包括議員、里長、區公所等有多位代表未出席,卻仍做成決議。)

後記:在6位委員的簽暑存證信函寄發給各管(包括袁里長、王正德、王鴻薇議員)後,都發局原本是要看到住戶們抗爭才要暫緩的顢頇立場終於軟化,楊主委終於辭去主委一職,社區整體權益暫時得以保全。

2010年2月27日 星期六

違反公寓大廈變成背信之訴

2010/02/26 在社區管理中心(公共場所可以攝影),請總幹事提供出示我之前親自簽暑的文件申請單,以證明委員在去年九月到今日期間有要求調閱拆鋼橋的公文,而總幹事不願出示同意拆的文件,事關社區全體住戶重大權益,結果總幹事就跑出去"散步"了。

已涉及 公寓大廈管理服務人管理辦法 第 16 條 三、執行業務,應遵守誠實信用之原則,不得有不正當行為或廢弛其業務上應盡之義務。四、對於各項管理維護配合防範注意事項或公寓大廈管理維護之重大缺失,應坦誠告知客戶。

只好報警處理,結果這位松山區東社派出所的警察大哥竟然怪我沒事一直叫他們來處理這種糾紛,跟我盧說他們不管公寓大廈法規,只受理刑事案件,這不是要逼人把小事搞成大事嗎?加害人不去盤查先要嚇一下受害人?最後一定要把違反公寓大廈條例變成背信之訴他才要受理。拜託幫幫忙吧!連桃李天下、德高望重--建中退休的監委蘇老師都看得很氣。警察機構竟然沒有該項標準作業流程,全國的樓管公司沒有立即有效的公權力可管,難怪捲款潛逃這麼猖獗。

難到糾紛都不用出勤?等到受害人中計:基於義憤,發生打傷人或搶奪,警察大哥才要處理?難怪很多司法案例善良的人最後都被逼到犯罪,而原始加害人卻可以逍遙法外。還要把這種罪孽轉嫁到法官去傷腦筋,明知道這些人才是受害人卻還要判他們刑,受害人二度受害不瘋也難,讓司法因此飽受黑暗之評,基於義憤,忍無可忍乃是人性,因果報應,卻可歸咎於制度怠惰,實在是立法、司法部門要好好檢討的。

唉呦~領我們錢的人還真是好賺得很,社區有您們,大家只有自求多福了。

這位警察大哥還語帶恐嚇的說檢察官有可能起訴我誣告?更是引起公憤,照他這樣釋法,那全國的社區委員、住戶都要如何執行社區事務的監察權?請閱讀一下最高法院檢察署主任檢察官葉雪鵬先生對此說到:人民有請願、訴願及訴訟之權。為我國憲法第十六條所明定。所以,人民認為自己合法的權利受到侵害,當然可以依法提起民事或者刑事訴訟,尋求國家給予法律上的保護與保障。
詳見法務部官網 葉雪鵬相關著作 : http://www.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=26872&ctNode=96&mp=001

葉先生文中也說明刑法上的誣告罪可分為普通誣告罪與特別誣告罪兩種,一般人犯的是普通誣告罪:申告的方法,包括告訴、告發、自訴、報告、舉發等等,申告的具名是不是使用本人名義,或者匿名,或者是假冒他人的名義,均非所問。只要查出的證據可以認定是某人所為,這人就得負起刑事責任。如果是冒用他人的名義具狀來誣告,另外還犯了偽造私文書的罪名,法定本刑是五年以下有期徒刑,也不算是輕罪。

北市議員 賴素如女士在她的部落格就介紹到警察吃案手法:據不願具名的基層員警指出,吃案文化可以約略整理出吃案手法123(見附表二),即「一個目的」、「二個要領」、「三個模式」。所謂「一個目的」,就是吃案的核心價值-不要成案或將大案小辦,因為一旦成案之後,除了要面對破案的壓力外,在績效考評上更會影響到該派出所主管或所在分局長官升遷的機會,成案後勢必難逃長官一頓毒罵,對基層員警造成的壓力之大,可想而知。
所謂「二個要領」,一是「唬」,二是「拖」;「唬」適用對象為對法律常識稍微不懂的民眾,如他們「遭竊」向警察報案,員警多半會勸說:「你確定是被偷?是不是自己掉了不知道?如果告人家竊盜,恐怕會成為誣告。」等語帶威脅之口吻,誘導民眾作「遺失」之備案動作。而「拖」則適用於工作繁忙之上班族,他們對法律常識較為豐富,但較沒有時間處理後續之調查動作,員警則會以「你先備案,警方會先查,確定會成案你再報」、「警方會再跟你聯絡」等方式,以「拖延時間」的戰術,讓被害人忘記自己曾向警察局報案的事實,「能少一案是一案」。

吃案123的「三個模式」,第一種是「搶案變竊案」,員警面對被搶的受害者,會以「監視器拍不到畫面」、「這個如果成案之後,法院會發函要求你出庭作證,你如果怕麻煩,我建議不要這樣報」等暗示,想辦法以「竊案」來取代「搶案」;第二種模式則是「竊案變遺失」,同屬刑事案件的竊盜案,也會影響到績效的考評,於是警察局也要盡量減少,也是社會新聞當中最常見的模式;第三種則是「重大竊案變一般竊案」,利用一般人不了解警察局對50萬元以上之竊案列管為重大竊案,進而無論大案小案,通通都以小案在辦。

<刑法>
第 168 條 於執行審判職務之公署審判時或於檢察官偵查時,證人、鑑定人、通譯於案情有重要關係之事項,供前或供後具結,而為虛偽陳述者,處七年以下有期徒刑。
第 169 條 意圖他人受刑事或懲戒處分,向該管公務員誣告者,處七年以下有期徒刑。
意圖他人受刑事或懲戒處分,而偽造、變造證據,或使用偽造、變造之證據者,亦同。
第 172 條 犯第一百六十八條至第一百七十一條之罪,於所虛偽陳述或所誣告之案件,裁判或懲戒處分確定前自白者,減輕或免除其刑。

<警察職權行使法>
第 28 條 警察為制止或排除現行危害公共安全、公共秩序或個人生命、身體、自由、名譽或財產之行為或事實狀況,得行使本法規定之職權或採取其他必要之措施。
警察依前項規定,行使職權或採取措施,以其他機關就該危害無法或不能即時制止或排除者為限。
第 29 條 義務人或利害關係人對警察依本法行使職權之方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事,得於警察行使職權時,當場陳述理由,表示異議。
前項異議,警察認為有理由者,應立即停止或更正執行行為;認為無理由者,得繼續執行,經義務人或利害關係人請求時,應將異議之理由製作紀錄交付之。
義務人或利害關係人因警察行使職權有違法或不當情事,致損害其權益者,得依法提起訴願及行政訴訟。
第 31 條 警察依法行使職權,因人民特別犧牲,致其生命、身體或財產遭受損失時,人民得請求補償。但人民有可歸責之事由時,法院得減免其金額。
前項損失補償,應以金錢為之,並以補償實際所受之特別損失為限。
對於警察機關所為損失補償之決定不服者,得依法提起訴願及行政訴訟。
損失補償,應於知有損失後,二年內向警察機關請求之。但自損失發生後,經過五年者,不得為之。

我的作法如有不當的地方,還請各位不吝賜教!

2010年1月5日 星期二

本棟住戶提供招標及標單範例

感謝本棟住戶提供招標及標單範例,已將此範例在委員會元月例會上轉交管理中心處理。

社區管理委員會

98年社區物業管理暨保全招標須知

9809--

一、招標標的:敦北華城社區

二、權利義務:

1. 承攬費用:本會給付之費用已考量廠商市場價格及必要之成本及稅賦。廠商不得藉口要求加價或任何補貼。

2. 付款辦法:本會每月應付廠商費用,由廠商於次月初開立統一發票,經本會核對無誤並計扣當月應扣之款項後付給。

三、物業暨駐衛警勤務需求:

工作內容(或服務項目)

1. 總幹事1:需具事務管理人證照及良民證(學校教官退休者尤佳)。諳電腦officeexcelword之能力,具一年以上服務經驗。

2. 理:1人,高()職畢以上,具會計實務經驗一年以上,諳電腦officeexcelword之能力。

3. 保全員:提供社區住戶安全維護,廠商固定值勤人員不得兼任本會外之任何機構駐衛勤務。4.75人力(以人事薪資計算),配合業主24小時執勤,每人每日至多工作八小時,週休至少一日(週休時間廠商應另派員遞補),車道交管保全執勤時間為每日0700時至2100時止,高()職畢以上,人品端正,經查核無不良紀錄,擁有保全證照。廠商派駐警勤工作人員值勤時不得就寢,應每三小時巡邏一次,並排巡邏表作成紀錄,並每日簽請相關委員、人員核閱。

4. 以上人員,廠商應於開始工作前一週造具固定值勤人員人事資料名冊(包括:姓名、年齡、籍貫、住址、身份證統一編號並貼最近三個月內一吋半身照片)一式二份,並附身份證影印本(正本驗畢歸還)送全體委員查核,若全體委員認為不妥時,應即刻予以更換,調換工作或人員異動時亦同。廠商派駐之工作人員,其基本工資必須符合勞基法及保全法等相關規定,為其投勞保、健保及勞退金,年終獎金(含端午、中秋及春節慰問金),相關資料影本應於任職後七日內送達本會存查,如發生勞資糾紛概由廠商全部負責應負責任,否則隨即取消契約,絕無異議。

5. 簽約公司與實際執行需同一家,不得轉包其他公司。

四、招標廠家資格:

1. 保全公司應為政府立案領有合法證明,資本額新台幣肆仟萬元(含)以上;公寓大廈管理維護公司應為政府立案領有合法證明,資本額新台幣壹仟萬元(含)以上。

2. 具物管公司及保全公司公會會員資格,且無不良管理記錄。

3. 目前在大台北地區有經管300戶以上之社區經驗,並附三個以上社區名稱、地址、電話,以利管理委員會隨時查訪。

4. 保全公司與物管公司需同一負責人。

五、招標檢附資料:(必備檢附資料)

1. 營利事業登記證。(行政院於98411以院臺經字第0980084531號令廢止營利事業統一發證辦法,施行四十年之營利事業統一發證制度於98413正式廢止。)

2. 內政部核發之登記證。

3. 相關同業公會會員證。

4. 具有ISO9001證書資格。

5. 完稅證明(401表)及最近一年無退票證明。

6. 業務實績月營業額新台幣伍佰萬元以上。

7. 公司投保保全責任險。

8. 勞工安全衛生管理證。

六、領標規定:凡符合初選投標資格廠商,自99110991301700時止,至本社區管理中心領取標單。

七、截標規定:

1. 991301700時止,投標公司將相關文件親送或以雙掛號郵寄本社區管理中心(企劃書13份、報價單另分裝彌封,於管委會初審通過後,由管理中心通知覆審廠商於簡報當日親送至管委會討論),並以郵戳為憑,逾時(送)寄達者為無效標。

2. 外標封未密封並加蓋騎縫章者或投標所附證件、文件為偽造或變造者,一律視為無效投標。

3. 投標廠商之企劃資料內容,應檢附說明各項資格證明書影本、具體工作計劃、教育督導考核計劃等資料,提供評審小組甄核參考;倘其內容有虛造不實經檢舉或查獲時,本會有取消廠商標資格,已簽立合約者,本會有權廢止合約並得追償損失。

八、決標原則:

1. 參與本標廠商資格篩選完成後,初選四家加上原有服務廠商一家計五家,進入決選階段。

2. 993月以企劃簡報及詢答內容進行評分,本會以最有利標決議第一順位議標廠商,第二順位廠商為預備廠商。

3. 得標廠商需附上本標之保全公司的資本額度、最近半年公司負責人信債證明、人力配置及工作權責、考核方式、培訓證明、設備器材、工作事項、SOP標準作業程序、現場服務人員勞保卡影印本、保全員需附上警察局安全查核名冊影印本、警勤工作人員之訓練與裝備表、住戶反映事項紀錄三聯單請款支付三聯單罰則(保全罰則的處罰,罰則罰金建議以不超過月服務費的5%)、現場發生狀況時的賠償費用方式(理賠的事項、理賠的程序、理賠最上限等等)均須列載契約書內。。

4. 本標案金額在百萬以上,為維護全體住戶權益,第一順廠商,契約內容應公告及送達全體住戶,七個工作日後,若無十位以上住戶表達異議,始可進行議價及簽約程序。

5. 保證條款:廠商訂約時應繳納新台幣壹拾萬元整之履約保證金,俟全部約定工作完成後,無需扣用此款時,全數無息退還。

6. 評選標準:

A. 專案組織能力:(10分)

甲、廠商組織架構及管理機制及擔任此項業務之專任技術人員等之資格、證照並檢附相關證明文件影本。(8分)

乙、主要工作人員具備「採購專業人員訓練及格證書」或執業技師親自參與採購專業人員課程訓練之參訓證明文件,給予2分,無具備者,不予給分2分)

B. 過去履約績效15分)。

與本案相關工作實績至少包含截止日前五年內承攬完成相關之委託服務或技術規劃之工作實績,如屬公部門者需檢附結算驗收證明書等文件資料;如屬民間機構者需檢附相關文件(內容以有載明訂約機構、履約期限、驗收、完工證明等並經公證或認證)

C. 規劃設計能力:(40分)

甲、相關證照取得期程(例如推動社區ISO認證)

乙、全部標的之規劃、設計構想。

丙、主要標的設計內容(設計圖說主要材料規格,施工方法及主要設備規格,機電及空調設備之節能以及環保分析)及次要標的之規劃構想。

丁、工程概算報價及其分配控制之合理性。

D. 執行品質管制:(25分)

甲、主動性:管理計畫〈對現況之瞭解、組織及安全衛生維護、動線安排、工期控制等〉。

乙、系統性:執行品質及外在支援(法務、財務、綠化、文化)之管控。

丙、制度性:人力之配置(對每個人員之分配及其學經歷說明需具有一年以上之實際工作經驗,並檢附證明文件影本)

E. 簡報與答詢:(10分)

廠商過去履約績效之增減分:

廠商過去履約績效乙項經採購評選委員會委員評分後,應再就下列情形計算增減分數,其增減結果最高為該項滿分,最低為該項零分:

甲、廠商履約受評績效結果。

乙、廠商經主管本會或相關中央目的事業主管本會依履約成果等評為優良,並經政府採購法主管本會認定而於指定之電腦資料庫公告(http://web.p cc.gov.tw/)

九、其他事項:

1. 投標廠商不得有串通圍標、妨礙開標及暴行脅迫等情事,違者依法處理。

2. 須提早參觀本社區者,請與現場總幹事OOO聯絡,電話:(0OOOOO-OOO0 寄送地址:地址:OOOOOOOOOO收件人:OO社區管理委員會

3. 查驗與賠償違約金:

A. 查驗:本會有關人員得隨時檢查各項工作,廠商不得拒絕。

B. 賠償違約金:

甲、 廠商值勤人員如有損毀本會財物,應照價賠償。

乙、 缺勤(無人執勤),若因上述原因致發生門禁管理問題,廠商應負完全賠償責任(包括導致器材遭非法攜出或破壞賠償之責)

丙、 廠商未依本會通知更換人員時,逾時每日扣罰新台幣壹仟元正。

丁、 凡因執行不力,致財物被攜出而遺失時,每次除扣罰新台幣貳仟元外,財物並按市價賠償。

十、終止契約:

A. 如本會因特殊情形需中止工作,應於壹拾天前書面通知廠商,並終止契約,廠商應照辦。

B. 如廠商有下列情形之一發生時,本會得以書面方式通知廠商終止契約,由本會收回自辦,或另行招商辦理。

甲、 未經本會書面核准將本工作轉包或讓予他人。

乙、 廠商不能或拒絕履行本契約之全部或部份,致使本會蒙受損失時,得向廠商要求賠償外,並隨時解除本契約,廠商應予配合。

丙、 廠商所派之值勤人員,未能善盡職責致影響工作不符本會要求,致使本會財產遭受損失或公務有延誤之虞者。

丁、 廠商所派值勤人員對本會人員有威脅,恐嚇或賄賂等行為者。

戊、 廠商主動要求解除契約,並經由本會同意。

己、 在契約有效期間,廠商經三次以上違約、缺勤(無人值勤)遭受罰款。

庚、 廠商值勤人員之工作能力不符本會需求,或廠商對本會人員之督導有抗拒及不禮貌之行為。

辛、 因上項原因致解約時,當月份已完成之承攬金額三分之一(不含稅)予以扣罰外,廠商應予遵守並放棄先訴抗辯權。

十一、爭議條款:

1. 本會應給付廠商之承攬款,除法院之執行命令者外,非經本會同意,不得以任何理由轉讓予任何第三人。

2. 遇有爭執發生,雙方同意以台北市地方法院為第一審管轄法院,或經雙方同意後,得依我國商務仲裁條例移付仲裁。

3. 廠商於訂約後各條款如有疑義,均依本會之解釋為準。

4. 第十條:契約期限:自民國九十六年三月一日上午八時起至民國九十七年三月一日上午八時止。

十二、本契約公開於本會共同電子資訊網頁,以維護雙方權益。

十三、契約份數:本契約正本壹式二份,雙方各執乙份、副本五份由本會分別存轉備查,每份契約之附件如下:

招標須知乙份,開標紀錄表乙份,標單乙份(附件一),行政、警衛勤務作業實施要點。

立契約書人

關:

法定代理人:

址:

商:

人:

營業執照字號:

址:

(附件一)採購標單 (案號: )

、標的名稱:

、開標時間:於 分開標。

、開標地點:

四、投標廠商經詳悉本會製發之投標須知、合約書之內容,並願意遵守各

項約定及有關之法令規章參加投標。如有違約或不法事,願受法律懲

處。

投標總價含稅新台幣  拾  萬  仟  元整

廠商名稱﹕

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統一編號﹕

減價﹕ 簽章 簽章

開標後,如全部投標廠商之標價均超過本會底價,最低價廠商優先減價壹次

優先減價﹕

願減為含稅新台幣   萬  仟  佰  拾  元整。

□不願再減。

第一次減價﹕

願減為含稅新台幣  拾  萬   佰  拾  元整。

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□不願再減。

第三次減價﹕

願減為含稅新台幣  拾  萬  仟  佰  拾  元整。

□不願再減。□願減至底價。

購人:

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中華民國